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我国交通运输发展现状及未来走势

  近几年,随着我国经济社会的高速运转和不断转型,我国交通运输行业也迎来了自己的变革,在“十一五”和“十二五”期间,我国在公路和城市轨道交通建设等方面均取得了较大进展。但是从长远规划来看,交通运输行业距离现代化的转型还存在较大差距,在交通网路铺设、运输体系建设等方面仍需要进一步完善,从而才能推进整个行业的不断升级。


  公路投资金额较高


  从交通运输行业的发展背景来看,投资始终是带动行业前行的最大因素。据了解,自2009年以后,我国交通固定资产投资已占到全部固定资产投资的12%,而这一比例还将不断提升。


  具体来看,2013年1-11月,我国全社会(铁路、公路、水路)共完成交通固定资产投资19090亿元,同比增长5.3%,增速较前10个月回落0.3个百分点。其中,公路完成投资12446亿元,同比增长8.5%,增速较前10个月放慢0.2个百分点;铁路完成投资5114亿元,同比增长0.9%;水运完成投资1376亿元,增长1.2%。可见,公路投资金额最高,铁路其次,水运和民航占一部分。


  但值得注意的是,早在十几年前我国公路建设就进行了市场改革,完全开放的投资建设,催生了多样化的投资行为。所以尽管公路投资的规模巨大,却没有获得如铁路投资那样的市场反响,但是公路建设却实实在在地带动了工程机械等行业的增长。


  客货运量增幅较低


  除了固定资产投资的推动,交通运输的客运量和周转量更是反映行业发展最重要的指标之一。


  2013年11月,全社会完成客运量33.2亿人、旅客周转量2386亿人公里。其中,铁路旅客发送量增长11.3%;公路客运量增长4.9%。全社会完成货运量40.0亿吨、货物周转量16918亿吨公里。其中,铁路货物发送量增长3.0%;公路货运量增长12.1%。


  从数据上来看,我国客货运量均有所增长,但是从市场需求与运营能力上分析,这一增长幅度明显偏小。尤其是近几年,我国铁路客货运量始终处于徘徊不前的状态,当然这并不是由于铁路需求动力不够,而是由于铁路运送能力长期短缺,导致了铁路需求不能释放。所以在未来发展中高速铁路的快速推进将是势在必行。


  尚未达到一体化阶段


  面对巨大的市场空间和发展压力的双重推动,未来几年我国交通运输行业仍将继续保持在高速建设阶段,通过完善公路和铁路等主要交通脉络,逐步提升整体交通运输能力,从而为构筑现代化交通网络提供基础。


  目前,交通运输的发展大致分为4个阶段。各自发展,互联互通,一体化以及可持续发展阶段。严格来说,我国尚处于第二个阶段,铁路、公路和航空等交通运输方式各自规划,各自建设,无法做到良好的衔接运输。


  一体化阶段则是要求能够达到无缝衔接的零距离换乘。尽管目前在我国经济较发达的地区能够看到大型综合交通枢纽,但是仍然没有做到航空枢纽与高速公路及高铁的相互衔接。


  而从国际交通的发展来看,早在二十世纪三四十年代,发达国家的铁路网和公路网就已经基本形成,而现今他们所追求的则是通过降低车辆能耗、提升物流水平而实现的可持续发展交通。可见与国际交通模式相比,我国在综合规划、实际建设甚至交通领域的技术、服务等各方面均存在较大差距,向一体化阶段推进将是我国交通行业的发展方向。


  加速交通网络布局


  那么为了加速发展进程,未来几年我国仍将在加大投资、集约资源、升级规划等方面不断发力。从实际规划来看,我国发布的《国家高速公路网规划》、《中长期铁路网规划》以及《国家综合运输体系发展规划》就将从3个方面构成未来的发展体系。


  其中,高速公路的建设将在保障公共运输安全、增强通行能力、节约资源等方面发挥集约效应。而铁路建设尤其是港口铁路、西部铁路以及煤运通道铁路,将能够更好地促进我国资源的转送,即通过建立全国综合性通道,将沿海等经济发展较快地区的物资快速运至中西部地区,而中西部地区则可以充当加工者的角色,为沿海地区服务,从而带动全国经济的平稳增长。


  除了发展基层交通运输方式,未来几年我国民航运输也将拥有较大的发展空间。我国将在一些重点城市建设民用支线机。」苷庑┲呋〉睦蟛⒉桓呱踔量魉,但是其作为城市的公共基础设施建设,对未来的投资吸引具有相当大的积极作用。


  《国家公路网规划(2013年—2030年)》


  是我国继1981年的《国家干线公路网(试行方案)》、1992年的《国道主干线系统规划》、2004年的《国家高速公路网规划》之后,第四个国家级干线公路网规划。


  《规划》提出构建“两张网”:普通国道网,包括12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线,覆盖全国所有县,总规模约26.5万公里;国家高速公路网,由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线以及地区环线、并行线、联络线等组成,总计约11.8万公里。


  《中长期铁路网规划》


  是国务院批准的第一个行业规划,也是截至2020年我国铁路建设的蓝图。到2020年,全国铁路营业里程达到12万公里,实现“四纵四横”——四纵为京沪客运专线(京沪高铁)、京广深客运专线(京广深高铁)、京哈客运专线(京哈高铁)、沪杭福深客运专线(东南沿海客运专线);四横为徐郑兰客运专线、杭长昆客运专线(杭长昆高铁)、青石太客运专线、宁汉渝蓉客运专线)铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统,客车速度目标值达到每小时200公里以上。


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